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湖北發起設立長江經濟帶產業基金促進鋼鐵等轉型升級

发布时间: 2015-12-24    浏览量:  2548

湖北正嘗試運用市場手段,引導金融資本和社會資本投向實體經濟。日前,湖北省委、省政府決定,由省財政出資400億元,發起設立總規模達2000億元的湖北省長江經濟帶產業基金。

湖北省長江經濟帶產業基金由若干母基金組成。湖北省財政出資400億元發起設立引導基金,引導基金募集社會資金,發起設立多隻母基金,基金總規模將達2000億元。目前,已有68家機構申報。 12月30日,該基金將正式啟動。

在投資領域方面,長江經濟帶產業基金專注於產業培育和發展,將基礎設施和無產業導入的、一般的房地產項目列入了投資負面清單。產業基金將聚焦新一代信息技術產業、高端裝備製造等七大新興產業的快速發展,促進汽車、鋼鐵等傳統支柱產業的轉型升級,支持金融、“互聯網+”等現代服務業的突破發展,扶持綠色、科技、生態型農業及產業化。為體現國際化要求,將設立專項子基金、海外子基金,支持湖北企業“走出去、引進來”。

與多數由政府發起的產業基金不同,長江經濟帶產業基金將打造專業化團隊,將只選派一位政府乾部擔任董事長和法人代表,其他人員全部通過市場化方式產生;政府只把握方向政策,尊重專業管理團隊決策權,讓專業人做專業事。同時,實施市場化管理,組建混合所有製的基金管理公司,積極運用權力清單、負面清單等市場化手段實現對基金的監督管理,釐清政府與市場邊界,將基金管理公司打造成連接市場機制與政策引導的橋樑。

“政府不尋求一票否決權和絕對控股權,不干預基金的正常運作,不考核單一項目的收益情況,制定權力清單有效排除行政干預,實現基金運作的高度市場化。”湖北省政府金融辦主任劉美頻強調,為保證政府目標的實現,在高度市場化運作的基礎上,按基金行業規律辦事,通過負面清單管理、合夥協議約定、違約回購份額等方式,用制度管人、用制度管事,通過事前發布基金規劃、事中提供項目信息、事後開展盡職考核等引導式管理,確保母、子基金在設定軌道上運行。

關於引導基金的分配,湖北省長江經濟帶產業基金管理公司董事長王含冰介紹,長江產業基金旗下設立若干隻母基金,劃分“賽道”獨立運作,通過競爭形成“賽馬機制”,激發各管理團隊潛能。 400億元政府引導基金充當“安全墊”,主動承擔風險,並讓利於社會資本,吸引更多優秀團隊和優質項目落地湖北。此外,在有資金需求時,確保1個工作日內財政資金撥付到位。